上九陂村是广州市增城区派潭镇西北部的一个偏远山村,面积14平方公里,下辖8个合作社。近年来,增城区派潭镇上九陂村坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,牢抓高滩片区打造环南昆山—罗浮山引领区先行区的发展机遇,通过全面整合各类资源,创新探索“党建聚力、村民自力、社会力量助力”(以下简称“三力”)共建机制,变区位劣势为后发优势,变资源优势为发展优势,引进民宿、采摘园、生态观光农业等一系列具有乡村特色的乡村旅游项目,努力把昔日落后的小山村打造成“康养小镇、旅游名村”。 据悉,2023年、2024年,增城区派潭镇上九陂村村集体总收入分别为97.25万元、120.4万元。其中,2024年的经营性收入109.26万元,农民人均收入约4万元,农村居民人均可支配收入突破4万元。上九陂村先后荣获中国美丽休闲乡村、省级休闲农业与乡村旅游示范点、首批省“百千万工程”典型村等荣誉。上九陂村的“百千万工程”实施路径逐步复制推广到高滩片区相邻村落,辐射周边连片振兴,促进区域协调高质量发展。 坚持建立“1+5+N”强村富民联合体 面对班子软、底子薄、基础差的窘境,上九陂村以实施“头雁工程”为契机,建立“1+5+N”(1个党建示范、5项措施、N个窗口服务)强村富民联合体,破解困扰多年的发展难题,激活村庄发展内生动力。全覆盖推行“党建+网格”。增城区派潭镇上九陂村组织全村62名党员,设立网格党支部8个,网格党小组14个,划定党员责任区35个,抓实工作机制、规划建设等5项措施,有效化解征租地、房屋确权、农村建房等各类矛盾纠纷。 建立健全党员群众联系机制。增城区派潭镇上九陂村成立党群服务队,每名党员联系4-10户群众,共联系群众432户,定期开展入户走访,入户率达100%。设立N个服务平台,建立民主议事制度,大家事情大家商量着办,让村民心往一处想,劲往一处使。通过党员干部先行先干,带动村民共同参与垃圾清扫、旧房维修、危房拆除等工作,形成党员引领、党群联动、共治共享的生动局面,有力有效推进“百千万工程”。 坚持探索“景区龙头带动+民宿集聚+农文旅融合”发展模式 近年来,上九陂村做大做强两大景区。通过整治小水电,恢复白水寨瀑布景观,成功创建国家4A级景区,拉开绿色发展序幕。全面关停采石场和水泥厂,引回本土企业家投资参与生态修复和发展旅游,昔日滩涂裸露的“废弃矿坑”摇身变为省级旅游度假区(森林海酒店),直接带动就业1500多人。2023年两大景区接待游客超165万人次。 做优做美民宿产业。随着两大景区和周边星级温泉酒店迅速发展,通过改造闲置农房,建成“鸿安”“寻Ta”等民宿57家、农家乐21家,吸收周边村民300人加入创业队伍,推动派潭成为全省第一个民宿示范镇。做深做实农文旅融合。上九陂村通过引进一茹景往新特有机菜种植园等优质项目,增加村集体年收入超50万元;加快驿站、山地公园、水世界部落等建设,打造最美旅游公路重要节点,实现多领域融合发展。 坚持建立“人才回乡、资金回流、文化回哺”机制 为推动产业发展“本土化”,吸引各类社会力量回乡创业发展和参与乡村建设,上九陂村设立工作室,有效搭建起“人才回乡、资金回流”桥梁。比如由本地企业家投资的森林海酒店、合汇温泉酒店,已成为粤港澳大湾区最受欢迎的温泉康养胜地之一。同时,在乡和返乡的村民也积极参与盘活利用闲置农房创业兴业,50多家乡村民宿、20多家农家乐及一批农产品特产店等业态应运而生,直接带动全村75%的村民就近就业。 推动基础设施建设“标准化”。上九陂村高标准打造高岳公路、温泉路、白水寨大道等“美丽乡村路”,村内主干道硬化率达100%;建设6座污水处理设施,生活污水处理达标率达100%;加快5G网络、卫生站、文化服务中心等公共服务设施建设,实现全覆盖。鼓励指导村民对存量“裸房”进行改造提升,打造集中连片的岭南特色风貌农房。 推动乡村文化发展“特色化”。增城区派潭镇上九陂村积极开展爱心义诊、广场舞、送影下乡等各类大众喜闻乐见的乡村文化活动,满足群众精神文化需求。目前已成功举办3场“村晚”文化活动,推动派潭入选2024年全国春节“村晚”示范展示点,以文化赋能“百千万工程”,实现价值重塑。 |