【编者按】40年前的1975年4月30日,北越攻陷南越首府西贡市(今胡志明市),标志着越南战争结束。本文摘译自george c. herring 的《美国与越南:未竟之战》(america and vietnam: the unending war,原文刊于foreign affairs vol.70,no 5. 1991)。
越南为何如此重要?
从1950年2月决定援助法国镇压越南独立联盟领导的革命开始,到1975年4月西贡政权倒台为止,美国卷入越战长达25年。美国逐渐陷入战争泥潭:从第一次印度支那战争给予法国经济和军事援助,到1954年日内瓦会议后支持南越独立,再到1965年美国在越南投入战斗部队。可见,美国发动战争不是源于一次单独的重大决定,而是由15年里一系列看似较小的决定所致。
从大的方面来看,美国介入越战是由于二战后两大势力相互作用的结果:殖民帝国的解体和冷战的开始。在南亚和东南亚,英国和荷兰勉强允许他们的殖民地独立。但法国试图重新控制印度支那,并且用军队镇压越南革命,于是1946年爆发了第一次印度支那战争。
在美国看来,在越南发生的战争最具独特意义的是战争的一方越南独立联盟是由共产党人领导的。在对法战争中,越南独立联盟团结在越南民族主义旗帜之下。在冷战的背景之下,美国认为越南的战争很大程度上关系到它与苏联的冲突。从一开始,美国政府就把胡志明和越南独立联盟看作苏联统治世界的工具,认为他们由克里姆林宫指导和控制。
但现实情况远比理所当然的推测复杂。胡志明和他的同志们是共产主义者,他们致力于把越南建立在马克思—列宁主义的教条之上。1949年之后,新中国和苏联确实在许多方面给越南独立联盟以及之后的北越政府以重要援助。但同样清楚的是,胡志明发动革命没有受到莫斯科的指导,并且在没有外来援助的情况下坚持到了1949年。
革命力量成长是因为它能够与越南人的民族主义情绪产生共鸣,它有国际共产主义之外的推动力。况且,社会主义阵营从来都不是铁板一块。苏联和中国提供的援助既不确定也不是无条件的,大量证据显示,在有关战争的众多关键问题上苏、中、北越存在着重大分歧。
美国的决策者把越南发生的战争当作他们在世界范围内与共产主义进行斗争的一部分。从这里推出另一个关键的假设,即“失去”越南会威胁到所谓的至关重要的利益。讽刺的是,至少直到1940年,越南对美国来说都没有什么重大的战略意义,而且在越战结束后越南重新回到了无足轻重的战略地位。越南突然变得重要,是因为1949年毛泽东领导的共产党夺取了中国政权,且朝鲜战争随之爆发。
美国意识到必须在东亚遏制共产主义进一步扩张的步伐,1950年杜鲁门政府将最初应用于欧洲的遏制政策推广到东亚。美国在1950年后重视越南,还有其他方面的特殊原因。首先,美国认为在越南的失败会导致多米诺骨牌效应,印度支那甚至整个东南亚都可能变成共产党的势力范围,到那时美国就无法利用东南亚的自然资源和战略水道。
其次,东南亚是日本重要的原料来源地和商品市场,为了使日本的经济迅速恢复以抵御共产主义的威胁,美国需要保证东南亚国家对日本的开放。
再次,在肯尼迪—约翰逊时代,多米诺理论被威信概念所取代,所谓威信是指美国必须在越南站稳脚跟以显示它保卫在世界范围内重大利益的决心。美国决策者确信,如果他们在一个地方显示强硬,就能在其他地方产生威慑;如果他们显得软弱,对手就会受诱惑而采取冒险行动,最终可能导致核战。即使在上世纪60年代中苏关系破灭,急剧地改变冷战的面貌之后,威信的概念似乎仍然有效。
探究美国介入越南冲突,还有一个因素值得注意:从杜鲁门到约翰逊的历届美国总统都认为越南沦为共产主义国家会在国内造成灾难性的政治后果。1949年中共夺取中国政权引发了美国国内的广泛争论,1952年共和党在选举中对这一问题加以利用。很显然,没有哪个政党能够承受再“失去”越南的政治后果,约翰逊反复声称他不会眼看着越南走上中国道路。
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